اسلام آباد: پارلیمنٹ لاجز اور اسلام آباد میں سرکاری رہائش گاہوں کی مرمت و تزئین و آرائش کے معاملے میں احتساب اور تصدیق کا ایک اہم خلا سامنے آیا ہے۔ کیپٹل ڈیولپمنٹ اتھارٹی (سی ڈی اے) نے سینیٹ کو بتایا ہے کہ اس کے کنٹریکٹ معاہدوں میں ایسی کوئی شق شامل نہیں جس کے تحت متعلقہ عمارتوں میں رہائش پذیر سرکاری ملازمین سے تکمیلی سرٹیفکیٹس پر دستخط لینا لازمی ہو۔
یہ انکشاف اس وقت سامنے آیا جب سینیٹر کامران مرتضیٰ کے سوال کے جواب میں سی ڈی اے کے پارلیمنٹ لاجز اینڈ ہاسٹلز ڈائریکٹوریٹ نے مرمت و دیکھ بھال کے کاموں، ٹھیکیداروں، جاری شدہ رقوم اور ادائیگیوں سے متعلق تفصیلات فراہم کیں۔ سرکاری جواب میں 255 مرمتی اور دیکھ بھال کے کاموں کی فہرست، ٹھیکیداروں کے نام، مالی تفصیلات اور تکمیلی سرٹیفکیٹس شامل ہیں، تاہم جواب سے یہ واضح نہیں ہوتا کہ متاثرہ رہائش گاہوں کے مکینوں نے آزادانہ طور پر کام کا جائزہ لے کر اس کی منظوری دی ہو۔
سینیٹر کامران مرتضیٰ نے سرکاری رہائش گاہوں، خصوصاً سیکٹرز جی فائیو، جی سکس اور ایف سکس میں مرمت و تزئین و آرائش کے کاموں کے تکمیلی سرٹیفکیٹس، ایسے سرٹیفکیٹس کی تعداد، ٹھیکیداروں کے نام، جاری اور ادا کی گئی رقوم کی تفصیلات طلب کی تھیں۔ انہوں نے یہ بھی پوچھا تھا کہ کیا ٹھیکیداروں کے لیے متعلقہ رہائش گاہوں میں مقیم سرکاری ملازمین کے دستخط شدہ تکمیلی سرٹیفکیٹس جمع کرانا ضروری ہے یا نہیں۔
سی ڈی اے نے اپنے جواب میں کہا کہ کنٹریکٹ ایگریمنٹ میں ایسی کوئی شق موجود نہیں جس کے تحت متعلقہ رہائش گاہ میں مقیم سرکاری ملازم کے دستخط لازمی قرار دیے گئے ہوں۔ اتھارٹی کے مطابق پارلیمنٹیرینز سے درخواست کی گئی تھی کہ وہ کام اپنی تسلی کے مطابق مکمل ہونے کی تصدیق کے طور پر تکمیلی سرٹیفکیٹس فراہم کریں۔
اس وضاحت کے بعد بنیادی سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ اگر رہائشیوں کے دستخط لازمی نہیں تو سرکاری ریکارڈ میں درج کاموں کی تکمیل، معیار اور ادائیگیوں کی تصدیق کے لیے کون سا آزاد نظام موجود ہے۔ سی ڈی اے کے جواب میں یہ نکتہ واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا کہ ٹھیکیدار کے دعوے کو قبول کرنے یا ادائیگی جاری کرنے سے قبل کام کی جانچ کس طریقہ کار کے تحت کی جاتی ہے۔
سی ڈی اے نے بتایا کہ گزشتہ دو برس کے دوران کیے گئے کاموں کی فہرست فلیگ اے پر رکھی گئی ہے جبکہ تکمیلی سرٹیفکیٹس بھی حوالہ کے طور پر منسلک کیے گئے ہیں۔ منسلک مالی ریکارڈ میں پارلیمنٹ لاجز اور اسلام آباد کے سرکاری ہاسٹلز سے متعلق 255 مرمتی اور دیکھ بھال کے کام درج ہیں۔ ان میں انفرادی سوئٹس، فیملی سوئٹس اور دیگر رہائشی سہولتوں کی مرمت شامل ہے۔
فہرست میں ہر کام کا نام، معاہدے کی رقم، متعلقہ ٹھیکیدار، کل مختص رقم، کل اخراجات اور باقی ماندہ بیلنس درج کیا گیا ہے۔ ریکارڈ میں متعدد ٹھیکیداروں کے نام بار بار سامنے آتے ہیں، جن میں ٹیکنو فلکس، اے ایس کے انٹرپرائزز، ٹیم ورک، آر ایم آر کے انجینئرنگ، شاہ جی اینڈ برادرز، میسرز محمد رحمان زیڈ اینڈ کمپنی، سیف اللہ بلڈرز، اے ایل مدینہ ٹریڈرز، بیسٹ ویز ٹریڈرز، ایچ ایم کیپیٹل بلڈرز، انصاری ٹریڈنگ کارپوریشن اور دیگر فرمیں شامل ہیں۔
درج شدہ کاموں میں باتھ رومز کی مرمت، پلمبنگ، بجلی کی تنصیبات، دروازے، فرش، پی وی سی پینلنگ، پردے، فرنیچر، کچن کیبنٹس، ایئرکنڈیشننگ سسٹمز، سفیدی اور دیگر تزئینی و مرمتی کام شامل ہیں۔
34 صفحات پر مشتمل دستاویز میں مختلف رہائش گاہوں اور پارلیمنٹ لاجز کے لیے جاری کیے گئے کئی تکمیلی اور تصدیقی سرٹیفکیٹس بھی شامل ہیں۔ ان سرٹیفکیٹس میں ٹھیکیداروں کی جانب سے کیے گئے کاموں کی تفصیل دی گئی ہے اور متعلقہ اشیا کو مکمل قرار دیا گیا ہے۔ بعض سرٹیفکیٹس میں سفیدی، دروازوں کے لاک، بجلی کے سوئچ، پردوں اور upholstery جیسے بنیادی کام درج ہیں، جبکہ بعض میں باتھ رومز، فرش، کچن فٹنگز، ایئرکنڈیشننگ اور فرنیچر سے متعلق نسبتاً بڑے کاموں کا ذکر ہے۔
کچھ سرٹیفکیٹس میں یہ تحریر بھی موجود ہے کہ کام متعلقہ رہائشی یا نمائندے کی تسلی کے مطابق مکمل کیا گیا۔ منسلک صفحات میں کام کی تصدیق کرنے والوں کے دستخط اور نام بھی موجود ہیں۔ تاہم مرکزی سوال بدستور برقرار ہے کہ آیا یہ سرٹیفکیٹس کسی مستقل، یکساں اور آزادانہ معائنے کے نظام کے تحت جاری یا قبول کیے گئے تھے یا نہیں۔
ریکارڈ میں مختلف فرموں کو بار بار دیے گئے کاموں کی موجودگی نگرانی کے عمل کو مزید اہم بناتی ہے۔ مرمت و دیکھ بھال کے ایک ہی رہائشی یونٹ میں کئی الگ الگ کام شامل ہو سکتے ہیں، جبکہ مالی ریکارڈ میں ہر کام کے لیے مختلف معاہداتی رقوم اور اخراجات درج ہیں۔
واضح تصدیقی طریقہ کار کے بغیر یہ سوالات پیدا ہو سکتے ہیں کہ آیا کام مکمل طور پر کیا گیا، استعمال شدہ مواد معاہدے میں طے شدہ معیار کے مطابق تھا یا نہیں، اور ادا کی گئی رقم کا جواز کیا تھا۔ سینیٹر کے سوال میں انہی امور کا جائزہ لینے کے لیے ٹھیکیداروں کے نام، تکمیلی سرٹیفکیٹس اور ادائیگیوں کی تفصیلات طلب کی گئی تھیں۔
اگرچہ سی ڈی اے نے کاموں اور مالی ریکارڈ کی تفصیلی فہرست فراہم کی ہے، لیکن اس کے جواب سے آزادانہ تصدیق کا معاملہ حل نہیں ہوتا۔ خاص طور پر یہ واضح نہیں کیا گیا کہ آیا ہر مکمل شدہ کام کا جائزہ کوئی علیحدہ انسپکشن ٹیم لیتی ہے یا اتھارٹی بنیادی طور پر سرٹیفکیٹس اور acknowledgements پر انحصار کرتی ہے۔
