ٹیکس خامی آئی ٹی ملازمین کو نقصان پہنچا رہی ہے

پاکستان سافٹ ویئر ہاؤسز ایسوسی ایشن نے وفاقی بجٹ ۲۷-۲۰۲۶ کے لیے اپنی سفارشات جاری کرتے ہوئے کہا ہے کہ موجودہ ٹیکس قواعد میں ایسی خامیاں ہیں جو ڈیجیٹل معیشت اور ملکی آئی ٹی کمپنیوں کے ملازمین دونوں کے لیے نقصان دہ ثابت ہو رہی ہیں۔ پاشا نے واضح کیا کہ ٹیکس بے ضابطگی نے ریموٹ ورکرز کو غیر منصفانہ مالی برتری دے رکھی ہے اور مقامی کمپنیوں کے لیے ٹیلنٹ برقرار رکھنا مشکل ہوتا جا رہا ہے۔ادارے نے مالی سال ۲۰۲۵ کی برآمدات کے اعداد و شمار بھی پیش کیے جن کے مطابق آئی ٹی خدمات کی برآمدات ۳٫۸ ارب ڈالر تک پہنچ گئیں جبکہ فری لانس اور ریموٹ ورک سے حاصل شدہ حصہ ۷۷۹ ملین ڈالر ریکارڈ کیا گیا جس میں سال بہ سال ۹۰٪ اضافہ درج ہوا۔ پاشا نے کہا کہ یہ ترقی حوصلہ افزا ہے مگر ٹیکس نظام کی خامیوں نے اس کے تسلسل کو خطرے میں ڈال دیا ہے۔موجودہ قانون کے تحت سیکشن ۱۵۴اے کے ذریعے تمام آئی ٹی برآمد کنندگان کو ۰٫۲۵٪ کی رعایتی حتمی شرح ملنے کی اہلیت ہے۔ تاہم عملی طور پر جو افراد غیر ملکی کمپنیوں کے ساتھ فل ٹائم طرز پر کام کر رہے ہیں وہ خود کو فری لانسر ظاہر کر کے اسی رعایتی شرح سے فائدہ اٹھا رہے ہیں، جسے پاشا نے ٹیکس بے ضابطگی قرار دیا ہے۔چیئرمین سجاد سید نے نشاندہی کی کہ اس غلط درجہ بندی سے مقامی تنخواہ دار ملازمین کے مقابلے میں ۱۸ سے ۳۱ فیصد پوائنٹس تک کا بڑا ٹیکس فرق پیدا ہوتا ہے اور نتیجتاً ریموٹ ورکرز کو ۲۲٪ سے ۴۴٪ تک زیادہ خالص تنخواہ حاصل ہو رہی ہے۔ ایک مثال میں بتایا گیا کہ اگر مجموعی تنخواہ ۵۰۰,۰۰۰ روپے ہو تو ۰٫۲۵٪ کی شرح لینے والا ریموٹ ورکر ۴۹۸,۷۵۰ روپے لے جاتا ہے جبکہ مقامی ملازم کو صرف ۳۹۳,۲۵۰ روپے ملتے ہیں، یعنی ماہانہ فرق ۱۰۵,۵۰۰ روپے بنتا ہے۔اس مسئلے کے حل کے لیے پاشا نے سیکشن ۱۵۴اے میں اصلاحات کی تجویز دی ہے جس کے تحت دو علیحدہ زمرہ بندیاں متعارف کرائی جائیں گی۔ زمرہ ا میں وہ آزاد سروس برآمد کنندگان شامل ہوں گے جو متعدد غیر متعلقہ کلائنٹس، مخصوص پروجیکٹ بیس کام اور خودمختاری جیسی شرائط پوری کریں گے اور انہیں ۰٫۲۵٪ کی شرح برقرار رہے گی۔ زمرہ ب میں وہ ریموٹ ملازمین آئیں گے جو زیادہ تر آمدنی ایک ادارے سے حاصل کرتے ہیں، مقررہ ماہانہ معاوضہ لیتے ہیں اور باقاعدہ نگرانی میں کام کرتے ہیں، جن پر سالانہ آمدنی کے حساب سے ۵٪ تا ۲۰٪ تک بتدریج شرح عائد کی جائے گی۔پاشا نے اس تبدیلی کو منصفانہ بنانے کے لیے چھ ماہ کی ایمنسٹی ونڈو کی بھی تجویز رکھی تاکہ ورکرز بغیر ماضی کے جرمانوں یا بیک ٹیکس کے اپنی درست درجہ بندی کر سکیں۔ ادارہ اس حکمتِ عملی کو بین الاقوامی فریم ورکز کے مطابق قرار دیتا ہے، جیسا کہ برطانوی، امریکی اور دیگر یورپی ممالک میں دیکھے جانے والے درجہ بندی اصول۔پاشا نے واضح کیا کہ اگر یہ اصلاحات نہ کی گئیں تو منظم آئی ٹی سیکٹر سے سینئر ٹیلنٹ کا اخراج جاری رہے گا کیونکہ مقامی آجر اس غیر ملکی سبسڈی کا مقابلہ نہیں کر سکتے۔ تنظیم فیڈرل بورڈ آف ریونیو کے ساتھ قواعد و ضوابط کا مسودہ تیار کرنے میں تعاون کے لیے تیار ہے تاکہ ایک مسابقتی اور منصفانہ مقامی ماحول قائم کیا جا سکے اور ٹیکس بے ضابطگی کے منفی اثرات کم ہوں۔