دنیا کو بیلم اجلاس میں موسمی موافقت کے حوالے سے اہم فیصلے کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ تین اعشاریہ چھ ارب افراد موسمی دَہشت جیسے خشک سالی، سیلاب اور گرم تابکاری کے بڑھتے ہوئے اثرات کے سامنے بہت کمزور ہیں۔ گلاسگو کے دور کے مالی وعدے جلد ختم ہو رہے ہیں اور گلوبل مقصدِ موافقت کی بعض بنیادی ترتیبیں ابھی حتمی شکل نہیں پائیں، اس لئے بیلم ایک فیصلہ کن موقع فراہم کرتا ہے۔کامیابی کا انحصار تین کلیدی سوالات کے جواب پر ہوگا: کیا ممالک نئے موافقت مالی ہدف پر متفق ہوں گے اور کیا اس کے پیچھے حقیقی وعدے ہوں گے، کیا گلوبل مقصدِ موافقت کی پیش رفت ناپنے کے لیے واضح اور قابلِ عمل نظام مرتب کیا جائے گا، اور کیا بیلم میں موافقت کو سیاسی طور پر اہمیت دی جائے گی۔مالی اہداف کی نوعیت اہم ہے؛ کیا یہ عوامی شراکت کو یقینی بنانے والا ہدف ہوگا یا نجی سرمایہ کاری پر مبنی کم شفافیت والا ہدف؟ گلاسگو کے معاہدے کا مقصد موافقت کے لیے فنڈ کو دوگنا کرنے کا سالِ آخری مرحلہ پر ہے اور مذاکرات کاروں کو فیصلہ کرنا ہوگا کہ اس کے بعد کیا آئے گا۔موافقت فنڈ کو بھی اپنے ہدفات پورے کرنے اور کئی سالہ فنڈنگ کی بحالی حاصل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ کمزور ممالک کو مستحکم اور پیش بینی کے ساتھ مدد مل سکے۔ اسی طرح کثیرالجہتی ترقیاتی بینکوں پر دباؤ ہے کہ وہ موافقت کو ملکوں کی ترجیحات میں شمولیت دینے کے طریقے واضح کریں اور قومی موافقت منصوبوں کے عمل درآمد کے لیے تیز رفتار مالی معاونت فراہم کریں۔قومی موافقت منصوبے، جنہیں نیشنل ایڈاپٹیشن پلانز کہا جاتا ہے، پہلے ہی 67 ترقی پذیر ممالک میں مکمل ہو چکے ہیں اور مزید 77 ممالک میں کام جاری ہے، مگر ان منصوبوں کا نفاذ مالی وسائل اور ٹیکنالوجی کی فراہمی کے بغیر ممکن نہیں۔ موسمی موافقت کے تقاضے اب امیر ملکوں تک محدود نہیں رہ سکتے اور ترقی یافتہ ممالک سے متوقع ہے کہ وہ گلاسگو دور کے وعدوں سے آگے بڑھیں۔گلوبل مقصدِ موافقت کے لیے فی الوقت کوئی مؤثر پیمائش کا نظام موجود نہیں ہے حالانکہ یہ مقصد پیرس معاہدے کے تحت 2015 سے قائم ہے اور گزشتہ سال متحدہ عرب امارات کے فریم ورک نے گیارہ ہدف متعین کرکے ایک ورک پروگرام شروع کیا۔ بیلم میں ایک ایسا سادہ مگر سائنسی طور پر مضبوط اشارہ جات کا مجموعہ طے کرنا مشکل مگر ضروری ہوگا جو مختلف صلاحیت رکھنے والے ممالک بھی استعمال کر سکیں۔مذاکرات کاروں کو مالی، ٹیکنالوجی اور صلاحیت سازی جیسے مساوی طریقہ کار کے اشارہ جات بھی حتمی کرنا ہوں گے تاکہ درست طریقے سے وسائل پہنچانے اور ٹریک کرنے کا نظام قائم ہو سکے۔ آئندہ دو سے پانچ سال کے اندر متحدہ عرب امارات کے اہداف پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے آگے بڑھنے کا راستہ طے کرنا لازمی ہے۔ ان اہداف میں پانی و صفائی، خوراک و زراعت، صحت، ماحولیاتی نظام، انفراسٹرکچر، معاشی روزگار اور ثقافتی ورثے کی لچک کو ترجیح دی گئی ہے۔بیلم اجلاس کے صدر نے موافقت کو بلند مرتبہ دینے کی ضرورت پر زور دیا ہے اور مطالبہ کیا ہے کہ یہ اجلاس "موافقت کے نفاذ کا اجلاس” ثابت ہو۔ یہ دیکھنے کی بات ہوگی کہ صدارت کا بیاکو تا بیلم روڈ میپ کس حد تک موافقت کو عملی منصوبوں اور وسائل سے جوڑتا ہے اور آیا اجلاس کی کارروائی حقیقی سیاسی عزم میں بدلتی ہے یا نہیں۔اگر بیلم میں مالی اہداف، پیمائش کے نظام اور سیاسی عزم میں ٹھوس نتائج سامنے آئے تو یہ اجلاس موسمی موافقت اور اس کے نفاذ کے لیے تاریخی موڑ ثابت ہو سکتا ہے۔ ورنہ گلوبل مقصدِ موافقت محض بیانات تک محدود رہ سکتا ہے جبکہ کروڑوں افراد کو بڑھتے ہوئے ماحولیاتی خطرات کے خلاف حقیقی تحفظ درکار ہے۔
بیلم اجلاس میں موسمی موافقت کا فیصلہ
کوئی تبصرہ نہیں ہے۔
