ادارہ برائے پائیدار ترقیاتی پالیسی نے اسلام آباد میں ایک مطالعہ رونماء کیا جس میں گھریلو سولر کے ذریعے توانائی کے موجودہ سبسڈی نظام کو تبدیل کرنے کے لیے قواعدی تجرباتی فریم ورک تجویز کیا گیا۔ مطالعے میں یہ موقف اختیار کیا گیا کہ گھریلو سولر کو فروغ دے کر اور ٹریف میں منطقی اصلاح لا کر سبسڈی کے بوجھ کو پائیدار اور منصفانہ انداز میں کم کیا جا سکتا ہے۔میزبانی کا کام کرتی ہوئی زینب بابر نے بتایا کہ ملک کا توانائی سیکٹر مالی اور عملی دونوں اعتبار سے دباؤ کا شکار ہے۔ موجودہ قیمتوں میں فرق پورا کرنے والا نظام اصل میں کم آمدنی والے گھریلو صارفین کے لیے بنایا گیا تھا مگر وقت کے ساتھ اس کا دائرہ اتنا بڑھ گیا کہ تقریباً ساٹھ فیصد گھریلو صارفین کو ‘‘محفوظ’’ کے زمرے میں شامل کیا جا چکا ہے جبکہ صنعتی شعبہ مہنگی خود پیداوار کی طرف منتقل ہو رہا ہے۔ اس صورتحال نے فنڈز کے غیر مناسب الاٹمنٹ کو جنم دیا ہے جسے درست کرنا ضروری ہے۔ڈاکٹر خالد ولید نے کہا کہ موجودہ سبسڈی اور ٹریف کے ماڈلز نے غیر مؤثر اور غیر منصفانہ نتائج پیدا کیے ہیں۔ انہوں نے واضح کیا کہ ٹریف کی معقولیت اور سولر پر مبنی خود پیداوار سے مالیاتی بوجھ میں کمی، پیداواریت میں اضافہ اور صارفین کے بلوں میں کمی ممکن ہے۔ ڈاکٹر خالد نے کہا کہ چھتوں پر سولر ایک وقتی سرمایہ کاری ہے جو درآمدی ایندھن پر انحصار اور بار بار آنے والی سبسڈی سے نجات دلا سکتی ہے۔ڈاکٹر فریحہ ارمغاں نے کہا کہ توانائی کے منتقلی اقدامات نقد امداد کے بجائے اثاثہ بنیاد پر ہونے چاہئیں۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ بینظیر انکم سپورٹ پروگرام کے قومی -اقتصادی رجسٹر کو سولر پینلز کی منتقلی کے لیے مضبوط بنیاد کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے تاکہ اصل مستحقین کو براہِ راست فائدہ پہنچے۔مطالعے کے مناظرات میں جو منظرنامے پیش کیے گئے ان کے مطابق دو کلو واٹ کے نظام کی قیمت تقریباً پچھتر ہزار روپے ہے جو روزانہ تقریباً دس گھنٹے تک توانائی فراہم کر سکتا ہے۔ یہاں پیش کردہ ماڈل میں گھریلو سولر کے ساتھ ٹریف کی معقول سازی شامل ہے جس سے صارفین کے بلوں میں کمی کے ساتھ حکومت کا سبسڈی بوجھ بھی کم ہوگا اور مجموعی طلب میں اضافہ ہو کر نظام کے بوجھ میں توازن آئے گا۔سارِم ضیا نے بتایا کہ سبسڈی کے تاریخی اعداد و شمار دکھاتے ہیں کہ مالی سال دو ہزار گیارہ کے بعد تقریباً چار کھرب روپے کے برابر سبسڈی فراہم کی گئی، جس کی چوٹی دو ہزار اکیس-بائیس اور دو ہزار بائیس-تیرہ میں بالترتیب سات سو چھبیس ارب اور سات سو چوبیس ارب کے لگ بھگ رہی اور موجودہ بجٹ میں اگلے مالی سال کے لیے تقریباً چار سو ارب روپے مختص کیے گئے ہیں۔ ادارے کے ماڈل میں کراس سبسڈیز ختم کر کے کم آمدنی والے گھروں کو براہِ راست سولر پینلز دینے کی تجویز شامل ہے۔وقاص موسیٰ نے کہا کہ حکومت کے متوقع سبسڈی ماڈل کا دوبارہ جائزہ ضروری ہے اور گرڈ سطح پر توانائی ذخیرہ کرنے کے نظام کو بھی شامل کیا جانا چاہیے۔ ان کا یہ بھی کہنا تھا کہ موجودہ بورسدی اسکیم صرف اُن صارفین کو ہدف بنا رہی ہے جو دو سو یونٹس سے کم استعمال کرتے ہیں، جبکہ بہت سے صارفین کے پاس چھت پر سولر لگانے کی گنجائش ہی نہیں، لہٰذا انہیں بھی متبادل راستے فراہم کرنے ہوں گے۔عالمی بینک کے نمائندہ نے کہا کہ متبادل سبسڈی ماڈلز ضروری ہیں مگر اصل فائدہ اٹھانے والوں کی درست شناخت ایک بڑا چیلنج ہے۔ انہوں نے زور دیا کہ سماجی تحفظ کے تحت حکومتی عزم درکار ہوگا تاکہ سولر اپنائے جانے والوں کی درست نشاندہی ممکن ہو۔مصطفیٰ امجد نے کہا کہ سماجی تحفظ کو صاف توانائی کی سرمایہ کاری کے ساتھ جوڑنا مثبت اقدام ہے اور ضروری یہ ہے کہ سبسڈی ختم کرنے کے بجائے اسے اثاثہ بنیاد پر منتقل کیا جائے تاکہ طویل المدت استحکام اور اقتصادی فوائد فراہم ہوں۔ انہوں نے صوبائی سطح پر شراکت داری اور کمیونٹی سطح پر نفاذ کی اہمیت پر بھی زور دیا۔شرکاء نے اتفاق کیا کہ قواعدی تجرباتی فریم ورک کے ذریعے گھریلو سولر کو مربوط کرنا، ٹریف کی معقول اصلاح اور براہِ راست سماجی حمایت کے طریقوں کو آزمانے سے پاکستان کی توانائی کی معیشت زیادہ منصفانہ، پائیدار اور موثر بن سکتی ہے۔
گھریلو سولر سے توانائی سبسڈی کا نیا خاکہ
کوئی تبصرہ نہیں ہے۔
