پیرس سے بیلم تک ماحولیاتی سفر کا دس سالہ جائزہ

انسٹی ٹیوٹ آف اسٹریٹجک اسٹڈیز اسلام آباد نے سول سوسائٹی کولیشن برائے موسمیاتی تبدیلی اور فرانس کے سفارت خانے کی معاونت سے پوسٹ کوپ تیس ڈائیلاگ منعقد کیا، جہاں ماحولیاتی سفر اور آئندہ لائحۂ عمل پر مفصل گفتگو ہوئی۔ گفتگو میں حکومتی نمائندوں، سفارتی حلقوں، سول سوسائٹی اور بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے ماہرین نے شرکت کی۔ڈاکٹر نیلم نگار نے شرکاء کا خیرمقدم کرتے ہوئے کہا کہ یہ ڈائیلاگ پیرس معاہدے کے دس برس بعد بیلم میں طے پانے والے نتائج پر غور کا موقع ہے اور خاص طور پر پاکستان جیسے مظلوم ممالک کے لئے آئندہ ضروری اقدامات پر توجہ درکار ہے۔سہیل محمود نے خوش آمدیدی کلمات میں کہا کہ بیلم میں ہونے والی بات چیت نے عالمی تعاون کی ضرورت کو اجاگر کیا مگر مالی معاونت، منصفانہ تبدیلی کےعمل اور نقصان و نقصانات کے فنڈ کی عملی صورت میں دشواریوں کو بھی بے نقاب کیا۔ انہوں نے زور دیا کہ پاکستان جیسی کم آلودگی والے مگر زیادہ متاثرہ ریاستوں کے لیے قابلِ رسائی، پیش بینی اور گرانٹ بنیاد پر ماليات لازمی ہیں۔عائشہ خان نے کہا کہ آب و ہوا کے مباحثے کو شواہد، مساوات اور قومی تیاریوں کے تناظر میں باندھنا ہوگا۔ انہوں نے بتایا کہ اب ردِعملی حکمتِ عملی سے آگے نکل کر مزاحمت پر مبنی، ڈیٹا پر مبنی منصوبہ بندی اور علاقائی تعاون کی ضرورت ہے تاکہ پاکستان اپنی پوزیشن 31 میں مضبوط انداز میں پیش کر سکے۔عائشہ حمیرا موریانی نے بطور مرکزی مقرر تیسری قومی آب و ہوا اہداف کا ذکر کیا جو 2035 تک کے منصوبے پر محیط ہے۔ انہوں نے واضح کیا کہ اصل مسئلہ اہداف کی کمی نہیں بلکہ اہداف پر عملدرآمد کے لیے درکار مالیات، ٹیکنالوجی اور صلاحیت سازی کے ذرائع کی کمزوری ہے۔ انہوں نے وارننگ دی کہ گلیشئر پگھلنا اور شدید سیلاب جیسے اثرات غذائی سلامتی، پانی کے نظام، بنیادی ڈھانچہ اور صحت کے لیے سنگین خطرات ہیں اور ایڈاپٹیشن مالیات قرضی شکل میں نہیں بلکہ گرانٹ کی صورت میں ہونی چاہیے۔ نقصان و نقصانات کے فنڈ کے عملی ہونے کا خیرمقدم کرتے ہوئے انہوں نے اس کی بھرپور مالی معاونت، براہِ راست رسائی اور آسان قواعد و ضوابط کی ضرورت پر زور دیا۔نکولس گالیے نے عالمی منظرنامے کا تجزیہ پیش کرتے ہوئے کہا کہ پیرس معاہدے کی دہائی مکمل ہونے پر دنیا میں سائنسی حقائق کی مشترکہ سمجھ کمزور ہو رہی ہے اور دو ہزار چوبیس میں ایک اعشاریہ پانچ ڈگری کی حد عبور ہونے کے خدشات نے مسائل کو سنگین کر دیا ہے۔ انہوں نے فرانس کی کاربن نیوٹرلٹی دو ہزار پچاس تک کی قانونی وابستگی، دو ہزار سترہ کے بعد ان کے ملک میں اخراجات میں انیس فیصد کمی اور ترقی پذیر ممالک کے لیے سالانہ چھ ارب یورو سے زائد مستقل مالی تعاون کا حوالہ دیتے ہوئے پاکستان کے ساتھ جاری شراکت داریوں کی حمایت کا اظہار کیا۔نبیل منیر نے بیلم کے نتائج کو عالمی تقسیم کی علامت قرار دیتے ہوئے کہا کہ بیلم میں پہلی بار ممکنہ درجۂ حرارت کی عبوریت کو تسلیم کیا گیا اور ایڈاپٹیشن مالیات کو دوہرا کرنے کے فیصلے میں ٹائم لائن، تعریف اور بنیادی معیار کے خلا موجود ہیں۔ انہوں نے تیسری قومی آب و ہوا اہداف میں پاکستان کے بلند اہداف کو برقرار رکھنے کے لیے قابلِ رسائی مالیات اور سستی ٹیکنالوجی کی ضرورت پر زور دیا اور واضح کیا کہ ایڈاپٹیشن مالیات قرضی نہیں ہونی چاہئیں۔ڈاکٹر عابد سلّیری نے کہا کہ کوپ کا راستہ کیویٹو سے پیرس اور اب بیلم تک جاری رہا ہے، مگر ترقی پذیر ممالک کے اقدامات اکثر مالی رکاوٹوں، جیوپولیٹیکل الجھنوں اور عدم مساوی ذمہ داریوں کی وجہ سے متاثر ہوتے ہیں۔ انہوں نے نچلے درجے کے گورننس مکینزم کی ضرورت پر زور دیا تاکہ ضلع سطح کے ان پٹس صوبائی اور قومی اہداف میں شامل ہوں اور جنوبی ایشیا میں مل کر کام کرنے والا علاقائی اتحاد تشکیل دیا جائے۔ہز جمالی نے مالی نقطۂ نظر پیش کرتے ہوئے کہا کہ رکاوٹ اکثر فنڈ کی دستیابی سے زیادہ عملدرآمد میں ہوتی ہے، تقسیم کے سست بہاؤ اور پروجیکٹ نفاذ کے خلا بڑی رکاوٹ ہیں۔ انہوں نے بینک ایبل پروجیکٹ ڈیزائن، مضبوط نفاذی صلاحیت اور شفاف مانیٹرنگ کو کلیدی قرار دیا تاکہ بڑے مالی بہاؤ کو ریلیز کیا جا سکے، نیز مخلوط مالیہ اور نجی شعبے کی شمولیت کے طریقے کار اہم ہیں۔مباحثہ ایک تفاعل نما نشست میں اختتام پذیر ہوا جہاں شرکاء نے اس بات پر زور دیا کہ پیرس معاہدے کی دہائیگرامی سالگرہ محض عکاسی کا موقع نہیں بلکہ نئے عزم، مضبوط ادارہ جاتی تعاون اور مسلسل موسمی سفارتکاری کے لیے پلیٹ فارم ہے۔ گفتگو کے آخر میں انسٹی ٹیوٹ کے بورڈ کے سربراہ خالد محمود نے اظہارِ تشکر کیا اور مہمانوں کو یادگاری تحائف پیش کیے گئے۔ اس مباحثے نے ماحولیاتی سفر کے اہم پہلوؤں پر قومی سطح پر واضح اور عملی بحث کو فروغ دیا۔