تحقیقی ادارے پِلڈیٹ نے سولہویں قومی اسمبلی کے دوسرے سال (یکم مارچ 2025 تا 28 فروری 2026) کی کارکردگی کا تجزیہ کیا ہے۔ ادارے نے نوٹ کیا کہ اسمبلی نے حالیہ مدت کے مقابلے میں زیادہ قانون سازی کی لیکن ساختی خامیاں، حاضری میں کمی، ایجنڈا مینجمنٹ اور حکومتی شمولیت کے طریقہ کار میں کمزوری برقرار رہی۔اس مدت میں اسمبلی کل 84 اجلاس منعقد کر سکی جو پہلے سال کے 93 اجلاسوں کے مقابلے میں تقریباً 9.7% کمی ہے، تاہم مجموعی کام کے اوقات بڑھ کر 231 گھنٹے ہو گئے، جو پہلے سال کے 212 گھنٹوں سے زائد ہیں۔ سالانہ بجٹ مجموعی طور پر 16,290 ملین روپے رہا اور ہر اجلاس پر اوسط بجٹ 193.93 ملین روپے تک پہنچا جو پہلے سال کے 136.96 ملین روپے سے نمایاں اضافہ ہے۔قانون سازی کا عمل تیز ہوا اور دوسرے سال میں 59 قوانین پاس ہوئے، جو پہلے سال کے 47 قوانین کی نسبت 25.5% اضافہ ہے۔ ماضی کی دوسری پارلیمانی سالوں (بارہویں تا پندرہویں اسمبلیاں) کے اوسط 21.75 قوانین کے مقابلے میں اس اسمبلی کی قانون ساز پیداوار نمایاں طور پر زیادہ رہی۔ اسی دوران صدارتی آرڈی ننسز پر انحصار کم ہوا اور آرڈی ننسز کی تعداد پہلے سال کے 16 کی بجائے دوسرے سال 8 رہ گئی۔اہم قوانین میں 27ویں آئینی ترمیم قابلِ ذکر تھی جس نے عدالتی تقرریوں اور ادارہ جاتی توازن میں ساختی تبدیلیاں متعارف کروائیں۔ اسی سال الیکشنز (ترمیم) بل 2026 بھی پاس ہوا جس نے قانون سازوں کی اثاثہ جاتی اعلانات تک عوامی رسائی کو محدود کرتے ہوئے سکیورٹی وجوہات کی بنیاد پر معلومات روکے جانے کا اختیار دیا۔ کئی اہم قوانین تیزی سے منظور کیے گئے جس نے کمیٹی جانچ اور شق بہ شق غور و خوض کے مواقع کو محدود کر دیا، اور اسی وجہ سے پارلیمانی نگرانی پر سوالات اٹھے۔روزانہ شیڈول کیے گئے ایجنڈا آئٹمز میں نصف کے قریب کام نامکمل رہا؛ دوسرے سال میں 47.59% ایجنڈا آئٹمز زیر التوا رہے جو پہلے سال کے 49.18% کے مقابلے میں معمولی بہتری مگر مجموعی طور پر نصف طے شدہ کام نامکمل رہنے کی نشاندہی کرتی ہے۔حاضری کے اعداد و شمار میں کمی واضح ہوئی اور اراکین کی اوسط حاضری دوسری سال میں 58.80% رہ گئی جبکہ پہلے سال یہ 66.29% تھی۔ کوارم کی نشاندہی مجلس میں 19 بار کی گئی اور 8 اجلاس کو کوارم نہ ہونے کی وجہ سے ملتوی کرنا پڑا۔ وزیراعظم میاں محمد شہباز شریف نے 84 میں سے محض 6 اجلاس میں شرکت کی، جو تقریباً 7% کے مساوی ہے۔دوسرے سال کے دوران قائدِ حزبِ اختلاف کے عہدے میں طویل خالی نشست رہی جب عمر ایوب خان کی نااہلی 5 اگست 2025 کو ہوئی اور یہ عہدہ 16 جنوری 2026 تک خالی رہا۔ یہ ادارہ جاتی خلا حکومت اور اپوزیشن کے باقاعدہ تعامل کی گنجائش کم کرنے کا باعث بنی، جبکہ اتفاق رائے کے تقاضوں کے وقت باہمی مشاورت کی ضرورت تھی۔پِلڈیٹ کا مشاہدہ ہے کہ اگرچہ قانون سازی کی رفتار بلند رہی اور آرڈی ننسز کا انحصار کم ہوا، مگر قومی اسمبلی کو موثر پارلیمانی نگرانی، مستقل کمیٹی سروے اور ایجنڈا مینجمنٹ میں بہتری کی ضرورت ہے تاکہ آئینی اور اہم قوانین پر مناسب توجہ اور شفاف بحث ممکن بنائی جا سکے۔
سولہویں قومی اسمبلی کا دوسرا سال کارکردگی کا جائزہ
کوئی تبصرہ نہیں ہے۔
